*ST 元道董事长李晋辞职：欺诈发行被罚后 5 年市场禁入，公司面临强制退市

9 月 22 日，*ST 元道（301139.SZ）发布公告称，公司近日收到董事长李晋的书面辞职报告。因收到中国证监会《行政处罚决定书》并被采取 5 年证券市场禁入措施，李晋申请辞去公司董事长、董事、董事会战略委员会主任委员、审计委员会委员及提名委员会委员职务，辞职报告自送达董事会之日起生效。李晋原定任期至 2027 年 7 月 9 日，此次辞职较任期提前近一年。

欺诈发行四年，虚增营收 6.56 亿元

此次人事震动源于一场持续四年的财务造假。2026 年 8 月 28 日，*ST 元道及相关当事人收到证监会正式《行政处罚决定书》。经查，2019 年至 2021 年 IPO 申报期间，元道通信通过虚构工作量确认单等方式，分别虚增营业收入 6590.26 万元、1.61 亿元、2.64 亿元；上市后首份年报（2022 年）继续造假，四年合计虚增营业收入约 6.56 亿元。上述行为被认定构成欺诈发行及信息披露违法。

证监会对公司责令改正、给予警告，并处以 2.39 亿元罚款（即非法所募资金金额的 20%）。对时任董事长李晋给予警告，合计处以 750 万元罚款，并采取 5 年证券市场禁入措施；对时任副总经理、财务总监、董秘曹亚蕾处以 600 万元罚款及 4 年市场禁入；对时任董事、副总经理吴志锋处以 300 万元罚款。已故总经理燕某免予处罚。证监会认定，李晋 "严重未勤勉尽责"，对涉案事项未进行审慎关注和有效监督，情节较为严重。

持股 3340 万股，已全部被司法冻结

截至公告日，李晋直接持有 * ST 元道股份 3264.41 万股，占公司总股本约 26.85%，为公司控股股东、实际控制人；通过石家庄凡宁网络技术咨询中心（有限合伙）间接持有 75.9 万股。凡宁网络为公司员工持股平台，持有公司 600 万股（占 4.93%），李晋担任执行事务合伙人，双方构成一致行动人，合计控制公司约 31.78% 股份。

值得注意的是，李晋直接持有的 3264.41 万股已全部被司法冻结，占其所持股份的 100%，占公司总股本的 26.85%。此前公司公告显示，5 月以来李晋所持股份多次被新增轮候冻结。

强制退市在即，经营大幅下滑

*ST 元道原名元道通信，2022 年登陆创业板，是一家全国性综合通信技术服务企业，主要为中国移动、中国电信、中国联通、中国铁塔等提供通信网络维护与优化、网络建设及 ICT 服务。上市仅四年，公司便因欺诈发行走到退市边缘。

8 月 28 日，证监会下发处罚决定书同日，深交所即下发《事先告知书》，拟决定终止公司股票上市交易。9 月 21 日，公司公告已收到深交所终止上市决定。此前的 7 月 24 日，公司收盘市值首次跌破 3 亿元，收报 2.39 元 / 股。截至 8 月 28 日处罚公告日，公司股价报 3.31 元 / 股，今年以来累计跌幅超 80%，最新总市值约 4 亿元。

经营层面亦不容乐观。公司 2026 年半年报显示，上半年实现营业收入 4.92 亿元，同比下降 15.83%；归母净利润亏损 5499.33 万元，而上年同期为盈利 1598.22 万元，同比大幅下降 444.09%，由盈转亏。

公司表示，李晋辞职不会导致董事会成员低于法定最低人数，不会影响公司相关工作正常运作。但在强制退市已成定局、核心高管接连被罚的背景下，这家上市刚满四年的通信服务商将走向何方，仍待观察。